一杯牛奶，從飼料、奶牛、牧場(chǎng)到乳制品企業(yè)，再到我們手中，安全、可靠是否能有保障？中國(guó)乳制品行業(yè)，究竟是什么狀態(tài)？

6月1日，國(guó)際兒童節(jié)，也是第17個(gè)國(guó)際牛奶日，針對(duì)中國(guó)乳業(yè)多年來(lái)面臨的質(zhì)疑，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)宋昆岡進(jìn)行一一回應(yīng)。

宋昆岡

宋昆岡稱，這幾年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)海淘、代購(gòu)奶粉現(xiàn)象，并非因?yàn)橄�費(fèi)者信心不足、沒(méi)有恢復(fù)，而是因?yàn)橹袊?guó)乳業(yè)生產(chǎn)成本高，原料成本高，銷售費(fèi)用高，所以導(dǎo)致高價(jià)格，在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)；而消費(fèi)者迷信海外產(chǎn)品的習(xí)慣性心理也推波助瀾。

“中國(guó)目前不算奶業(yè)大國(guó)，但產(chǎn)奶量排第三，僅次于印度和美國(guó)。（中國(guó)）成為奶業(yè)強(qiáng)國(guó)，時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，十年八年內(nèi)應(yīng)該可以。我們有基礎(chǔ)，有體量，有品牌，會(huì)走出去的�！彼卫�岡說(shuō)道。

“中國(guó)乳業(yè)是世界先進(jìn)的”

你之前連續(xù)多年都說(shuō)，乳業(yè)經(jīng)過(guò)整頓之后已經(jīng)大有改觀。那么在你看來(lái)，中國(guó)的乳業(yè)，現(xiàn)在處于一個(gè)什么狀態(tài)？

宋昆岡：可以理直氣壯地告訴大家，中國(guó)乳業(yè)是世界先進(jìn)的。

為什么這么講？我想有以下幾點(diǎn)原因：是原料，我們比別人一點(diǎn)兒都不差。我們現(xiàn)在的規(guī)模飼養(yǎng)比例已經(jīng)超過(guò)了百分之五十，原料的質(zhì)量完全得到保證。第二個(gè)，我們現(xiàn)在的技術(shù)裝備水平，是世界yiliu的。我們現(xiàn)在的工廠都是二十一世紀(jì)的，特別是嬰兒奶粉，全都是新工廠而且規(guī)模都很大。第三，我們的標(biāo)準(zhǔn)體系，是最完善的，特別是目前我們的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是2010年之后陸續(xù)制定的新標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量高、起點(diǎn)高，是世界最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)際推薦標(biāo)準(zhǔn)”

你一直強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn)全球最高，監(jiān)管全球最嚴(yán)，能否介紹下？

宋昆岡：對(duì)于嬰兒奶粉來(lái)說(shuō)，一些微量成分、微量元素指標(biāo)，國(guó)際上通常是一種推薦性指標(biāo)，但在中國(guó)是強(qiáng)制性的。

法規(guī)方面，現(xiàn)在建立了一系列的食品和乳制品的法規(guī)。

食藥監(jiān)總局最近出臺(tái)了一系列管理辦法，比如生產(chǎn)許可證管理制度、配方注冊(cè)制度。

我們實(shí)施銷售許可。所有銷售嬰兒配方食品包括乳制品的，必須取得經(jīng)營(yíng)許可證才行。這個(gè)許可證對(duì)于經(jīng)營(yíng)者是有要求的，起碼有一條，他要有追溯體系，要有追溯平臺(tái)。

再一個(gè)，國(guó)家對(duì)嬰兒奶粉的監(jiān)管，是最嚴(yán)厲的。比如說(shuō)嬰兒配方奶粉，每個(gè)季度國(guó)家要進(jìn)行全覆蓋的抽檢，去年嬰兒粉抽檢合格率99%，其他乳制品基本是。

國(guó)家還有一個(gè)檢查，原來(lái)叫質(zhì)量審計(jì)，現(xiàn)在是叫體系審查。所檢查的，就是企業(yè)在生產(chǎn)許可證制度下建立的那些管理制度執(zhí)行情況�？赡苡械钠髽I(yè)本身生產(chǎn)沒(méi)出問(wèn)題，但是體系審查就會(huì)發(fā)現(xiàn)有毛病。

我們的標(biāo)準(zhǔn)，是參照世界最好的標(biāo)準(zhǔn)，匯集了世界各國(guó)的科學(xué)家智慧來(lái)制定，還參照了我國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)攝入的指南。

我們現(xiàn)在嬰兒奶粉的標(biāo)準(zhǔn)有64項(xiàng)，包括標(biāo)簽等。這些標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)，要比CAC（國(guó)際食品法典委員會(huì)，由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織FAO和世界衛(wèi)生組織WHO共同建立）嚴(yán)。因?yàn)镃AC有許多微生物礦物質(zhì)是推薦性指標(biāo)，中國(guó)是在這個(gè)基礎(chǔ)上，建立強(qiáng)制性指標(biāo)。

比如說(shuō)海淘，我們之前選了19款最火的商品，按照我們的標(biāo)準(zhǔn)檢查微生物和礦物質(zhì)。結(jié)果，有八個(gè)產(chǎn)品不符合中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是在錫、碘這幾項(xiàng)。但這些產(chǎn)品按照其本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，是符合的。消費(fèi)者可能并不在意，但在中國(guó)，這種不達(dá)標(biāo)就是大問(wèn)題。

“海外乳業(yè)成本優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致海淘現(xiàn)象”

有種說(shuō)法，中國(guó)乳制品行業(yè)2008年之后一直在還債，在重塑消費(fèi)者信心，你怎么看？這幾年的海淘、港澳代購(gòu)奶粉現(xiàn)象，你有什么思考？

宋昆岡：不存在所謂還債問(wèn)題，消費(fèi)者的信心已經(jīng)重塑。海淘現(xiàn)象比較多，不完全是信心問(wèn)題。一者消費(fèi)者迷信海外產(chǎn)品，二者海外產(chǎn)品價(jià)格低。國(guó)人海外旅游購(gòu)物、贈(zèng)送禮品的習(xí)慣，也會(huì)影響消費(fèi)行為、消費(fèi)心理。同時(shí)，香港特區(qū)、歐洲成規(guī)模的代購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈存在，主要因素是其乳產(chǎn)品成本低。

國(guó)內(nèi)乳制品行業(yè)如何應(yīng)對(duì)消費(fèi)者海淘、代購(gòu)行為？

宋昆岡：在競(jìng)爭(zhēng)中確實(shí)有成本劣勢(shì)。目前中國(guó)乳業(yè)生產(chǎn)成本高，原料成本高，銷售費(fèi)用高，所以導(dǎo)致高價(jià)格，在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

中國(guó)目前不算奶業(yè)大國(guó)，但產(chǎn)奶量排第三，僅次于印度和美國(guó)。成為奶業(yè)強(qiáng)國(guó)，時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，十年八年內(nèi)應(yīng)該可以。我們有基礎(chǔ)，有體量，有品牌，會(huì)走出去的。