20世紀(jì)70年代初我國(guó)開始推行計(jì)劃生育政策,40多年來(lái),由于計(jì)劃生育我國(guó)少生了4億多人,大大減輕了人口過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)的壓力,超低生育率的延續(xù),“未富先老”、勞動(dòng)力短缺、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老等問(wèn)題日益嚴(yán)峻。就在去年下半年,國(guó)家實(shí)施放寬二胎政策,到目前除西藏、新疆外的29個(gè)省(區(qū)、市)已啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,但是,政策的實(shí)施是否會(huì)帶來(lái)人口走勢(shì)的變化,各地教育、醫(yī)療等公共資源的緊缺呢?下面以兩個(gè)問(wèn)題為您解答。
二胎放寬,是否會(huì)出現(xiàn)“嬰兒潮”?
自從“單獨(dú)二孩”政策啟動(dòng)以來(lái),生還是不生就成為很多人糾結(jié)和討論的熱點(diǎn),隨著政策進(jìn)入快速落實(shí)期,有人擔(dān)心生育率會(huì)有所反彈,甚至出現(xiàn)生育高峰。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張車偉表示,“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施半年來(lái),從目前的情況來(lái)看,政策的放開對(duì)我國(guó)整體人口走勢(shì)影響不是很大,“嬰兒潮”的出現(xiàn)也是值得觀察。
隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了改善與提高,但是生活、工作的壓力也越來(lái)越大,考慮到住房、上學(xué)、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的費(fèi)用,應(yīng)該說(shuō)養(yǎng)育一個(gè)孩子的成本是越來(lái)越大了,年輕人在是否生育第二個(gè)孩子的問(wèn)題上是有一些猶豫與徘徊的。因而,放寬二胎政策實(shí)施后,中國(guó)人口出生率的反彈并不會(huì)太大。
“單獨(dú)二孩”政策會(huì)造成公共資源的緊張嗎?
“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后,對(duì)于各地醫(yī)療、教育等公共資源和服務(wù)的影響應(yīng)該是有限的!皢为(dú)二孩”這個(gè)政策影響的是城市地區(qū),對(duì)農(nóng)村地區(qū)影響比較小,因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)獨(dú)生子女?dāng)?shù)量不多,而城市地區(qū)無(wú)論是醫(yī)療還是教育資源是比較充足的,北京等許多大城市的教育教學(xué)資源甚至是過(guò)剩的。因而,從現(xiàn)實(shí)角度推測(cè),新政策不會(huì)對(duì)醫(yī)療或者教育資源造成太大的沖擊,目前公共服務(wù)所提供的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療資源是能夠吸納因政策調(diào)整而新增的人口的。
“單獨(dú)二胎”是一個(gè)政策引導(dǎo),實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果仍然需要考察,但是,最終都要保證我國(guó)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,把可持續(xù)發(fā)展的道路一直走下去,做到中西部地區(qū)的相互促進(jìn)、同進(jìn)步、同發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。